АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:экология/Парижский климатический договор: вызовы для Украины
21.03.2016 11:24

Парижский климатический договор: вызовы для Украины

Автор  Портмоне

Портмоне продолжает тему энергоэффективности (смотреть: «За выбросы заплатят все»).

А недавно  «Экономическая правда» (epravda.com.ua) опубликовала подробный анализ о том, какие вызовы встают перед Украиной в рамках  новой международной климатической сделки – Парижского договора.  Ситуацию анализируют Александр Домбровский, народный депутат, председатель межфракционного объединения "За энергетическую независимость Украины", и Георгий Гелетуха, председатель правления биоэнергетической ассоциации Украины/

В декабре 2015 года на 21-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата была принята новая международная климатическая сделка - Парижский договор.  Этот акт пришел  на смену Киотскому* протоколу.

Соглашение вступит в силу 1 января 2021 после ратификации по меньшей мере 55 государствами, объем выбросов парниковых газов - ПГ - которых составляет менее 55% от общемировых.

Парижский договор потенциально накладывает на Украину новые обязательства по сокращению выбросов ПГ. Это непосредственно влияет на развитие энергетического сектора страны как крупнейшего источника выбросов парниковых газов.

Подробнее

Парижское соглашение, среди прочего, устанавливает цель по содержанию глобальной температуры на Земле в пределах 2 ° С до 2100 года.

Однако в соответствии с ожидаемыми национально-определенных взносов - стран-подписантов выбросы парниковых газов этих стран приведут к росту глобальной температуры на уровне 3,5 ° C к 2100 году.

Изменение глобальной температуры для трех сценариев углеродного развития в мире4ad3097-1

 

Это ставит задачу перед сторонами Парижского соглашения, в том числе и перед Украиной, о принятии более амбициозных обязательств по сокращению выбросов ПГ.

Так, на переговорах в Париже Украина озвучила цель по сокращению выбросов на 40% к 2030 году относительно уровня выбросов ПГ 1990 года.

Выбросы  парниковых газов в 1990-2012 годах, цели Украины в 2020-2030 годах и предлагаемая цель к 2050 году

7944759-2

  • В соответствии с Парижской соглашением и пропорциональным распределением между странами дополнительных обязательств (сценарий поддержания температуры в пределах 2 ° С)

Однако согласно новой глобальной цели Парижского соглашения (2 ° С), в случае предположения пропорциональности выбросов парниковых газов к изменению глобальной температуры, цель должна быть скорректирована с 40% до 70% в 2050 году до 1990 года, может соответствовать сценарию содержание глобальной температуры в пределах 2 ° С.

Вероятно, что на следующих климатических переговорах Украине предложат взять на себя именно такие обязательства.

Одним из требований Парижского соглашения к странам-подписантам является разработка стратегии низкоуглеродного развития до 2050 года.

Проект такой стратегии был представлен в Украине в 2014 году при поддержке ПРООН, однако он требует доработки из-за несогласованности планов развития энергетики.

В Украине разрабатываются несколько проектов новой энергетической стратегии до 2035 года. Однако, учитывая новый горизонт планирования - 2050-м - и упомянутую цель - 2 ° С - Парижского соглашения, такая стратегия не отвечает международным реалиям.

Например, последняя редакция стратегии предусматривает сокращение поставок первичной энергии с 115,2 т н. е. в 2013 году до 102,6 т н. е. до 2035 года.

В то же время, согласно энергетического баланса за 2014 год, поставки первичной энергии сократилось до 105,7 т н. е., то есть фактически, согласно последней редакции энергетической стратегии, цель по сокращению потребления - 3% к 2035 году.

Такая цель не позволит Украине выполнить свои обязательства по Парижской соглашением.

Ключи к успеху

По данным Международного энергетического агентства, энергоэффективность (40%) и возобновляемые источники энергии (30%) будут играть важнейшую роль в предотвращении повышения глобальной температуры более чем на 2 ° С и сокращение выбросов СО2 в период до 2050 года.

Поэтому новая Энергетическая стратегия и Стратегия низкоуглеродистой развития должны базироваться на развитии таких направлений.

1. Сокращение потребления энергетических ресурсов за счет повышения энергоэффективности и энергосбережения.

2. Использованные возобновляемых источников энергии - ВИЭ.

По данным Госстата, общие поставки первичной энергии в Украине сократилось за последние семь лет с 139 млн т н. е. в 2007 году до 105,7 т н. е. в 2014 году, то есть на 32% или на 4% ежегодно.

Такая тенденция связана как с кризисными явлениями в экономике и военно-политической ситуацией в стране, так и с использованием мер энергоэффективности.

Как известно, в декабре 2015 года был утвержден Национальный план действий по энергоэффективности до 2020 года, который предусматривает сокращение конечного энергопотребления на 9% от среднего уровня 2005-2009 годов.

Сейчас энергетическая политика ЕС направлена ​​на достижение цели по сокращению энергопотребления на 20% к 2020 году по сравнению с 2005 годом, а в ближайшее время ожидается принятие более амбициозных целей в 2030-2050 лет.

Учитывая евроинтеграционные намерения Украины, необходимо обеспечить и стабильное сокращение энергопотребления в долгосрочной перспективе.

Одним из вариантов такой цели может быть сокращение общего снабжения первичной энергии в Украине на 20% к 2050 году по сравнению с 2014 годом, в первую очередь - за счет повышения энергоэффективности и энергосбережения. Однако для определения обоснованной цели следует провести глубокие научные исследования.

Концепция низкоуглеродистой развития Украины путем внедрения энергоэффективности и ВИЭ

Кроме того, в Украине активно развивается возобновляемая энергетика. Например, средний ежегодный прирост сектора биоэнергетики за 2010-2014 годы составил 42%.

По данным Госстата, в 2014 году доля ВИЭ - гидроэнергии, ветровая и солнечная энергия, биотопливо и отходы - составила 2,6% в общей поставке первичной энергии.

Утвержден Национальный план действий по возобновляемой энергетике до 2020 года предусматривает достижение 11-процентной доли ВИЭ в валовом конечном энергопотреблении.

В то же время Евросоюз объявил о существенном наращивании использования ВИЭ, последняя цель - 27% к 2030 году.

После 2020 года сектор ВИЭ в Украине может демонстрировать прирост около 1% в год и достичь 40% от общего поставки энергии в 2050 году.

Таким образом, сокращение энергопотребления за счет энергоэффективности и энергосбережения, развитие использования ВИЭ способствовать существенному уменьшению использования ископаемых видов топлива в Украине к 2050 году, следствием чего будет значительное сокращение выбросов парниковых газов.

Это позволит Украине выполнить цель по сокращению выбросов ПГ и способствовать достижению глобальной цели по недопущению увеличения температуры на Земле более чем на 2 ° С до 2100 года.

СПРАВКА:

*Киотский протокол — международное соглашение, принятое вКиото(Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов.

dekiotskigroshiЯпонцы так и не дождались действий от Украины в рамках Киотского протокола, а Украина «вляпалась» в коррупционный скандал с «киотскими» средствами: 4 миллиарда 700 миллионов гривен (470 млн евро), бесследно растворились в Государственном бюджете (такую сумму Украина получила после выгодной продажи в 2009-2010 году 47 млн единиц разрешений на выбросы Японии и Испании).

Но, согласно условиям Киотского протокола, эти деньги можно было потратить только на проекты, которые бы способствовали уменьшению выбросов, мероприятия по энергосбережению или производство «зеленой энергии».

На растрате киотских денег «погорели» два экс-министа эколгии, и экс-премьер-министр Украины Юлия Тимошенко (которая получила сфальсифицированное обвинение в нецелевом использовании 180 млн из 200 млн евро киотских денег, что и послужило причиной ее ареста. (по информации slovoidilo.ua).

А в начале текущего года  Премьер-министр Украины Арсений Яценюк поручил заместителю министра экологии, министерству финансов и госказначейству заняться возвращением Японии неиспользованных денег, которые Украина получила в 2009-2010 годах от продажи квот на выбросы парниковых газов в рамках Киотского протокола *(РБК-Украина от 13.01.2016).

Инфографика взята с сайта climategroup.org.ua  

Еще статьи на тему: