АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:экология/За выбросы заплатят все
23.02.2016 09:56

За выбросы заплатят все

Автор  Татьяна Жавжарова

Борьба с изменением климата касается каждого из нас: крупный и малый бизнес, муниципалитеты, население – все будут платить за загрязнение окружающей среды из своего кармана.

 Хорошая новость: на внедрении энергоэффективности и торговле выбросами можно будет заработать.

В декабре прошлого года в Париже прошла Климатическая конференция, решения которой изменят мир, без преувеличения, знаменуя собой четвертую технологическую революцию*.

Мировая общественность обеспокоена тем, что решения Киотского протокола не заставили страны «третьего мира» снизить выбросы парниковых газов. Глобальное потепление продолжается, а Украина отличилась только тем, что замешана в очередной скандал по растрате «киотских денег». Не хотим ничего делать для улучшения экологической обстановки – заставят.

Климат = деньги

В Париже представители более 80 стран согласились, что с 2017 года должен заработать глобальный рынок торговли разрешениями на выбросы парниковых газов.

(А как же иначе, если лоббируют решение такие влиятельные люди, как фонд Клинтонов, Тони Блер, Барак Обама, Ричард Брэнсон, Барбара Хендрикс, Блумберг). 

Было отмечено, что существующие экологические налоги слишком низки. Стоимость тонны выбросов парниковых газов до сих пор была довольно низкой – всего 5,5 евро. В ближайшие годы она повысится до 50-60 евро, рассчитывают финансисты. Предприятиям было дешевле заплатить, чем модернизировать производство.

Поэтому на рынке вводится такой стимул, как сертификаты на выбросы парниковых газов. Компании и муниципалитеты получат определенную квоту на выбросы (причем лимиты с каждым годом будут снижаться). Если компания или город инвестирует в повышение энергоэффективности, перейдет на альтернативные виды получения энергии, и снизит выбросы СО2, то неиспользованные сертификаты на выбросы она сможет продавать на специальной бирже. Их смогут купить те компании, которые исчерпали свои лимиты.

Такая торговля разрешениями на выбросы уже идет на биржах в США, Канаде, ЕС, Китае, Южной Африке и даже в Казахстане.

Все это прямо касается Украины. Мы подписали Ассоциацию с ЕС и обязались выполнять Директивы об охране окружающей среды и повышении энергоэффективности. "Закон про углеродный рынок" разрабатывается и идет подготовка к запуску биржи торговли сертификатами уже в этом году.

Бизнес на выбросах

«Уже в 2017 году украинские предприятия должны будут подавать отчеты по своим сегодняшним выбросам», – объясняет Андрей Гонта, директор компании BFSE, эксперт в сфере климатических финансов. Соответствующий Закон о мониторинге уже принят Верховной Радой в феврале.

Для каждой отрасли, предприятия установят свой лимит выбросов. Чем более «грязное», энергоемкое предприятие, тем больше оно будет платить штрафов.

К примеру, компании ДТЭК, которая производит значительную долю электроэнергии сжиганием углеродного топлива, угля и нефти на ТЭС, придется или модернизироваться, или платить серьезные штрафы за тонну выбросов – более 100 евро за тонну! Кто будет платить эти штрафы? Конечно, потребитель. Киловатт энергии, полученной с помощью традиционных источников энергии, таких как уголь, дерево, будет дорожать. Так же, как себестоимость продукции, полученной на «грязном» предприятии.

Получается, компании с помощью финансовых рычагов заставят модернизировать производство, потреблять меньше энергии из традиционных источников и отходить от выбросов парниковых газов.

Одновременно европейские продвинутые компании стремятся показывать свою социальную и экологическую ответственность. Так, Luftganza в аэропорту в Мюнхене поставила табло, где показывают снижение уровня выбросов самолетов, которого удалось достичь. Конечно, заплатили за все пассажиры повышением стоимости билетов.

Так экономика заставляет бизнес обращать внимание на экологический аспект. 

Три буквы для города

В рамках происходящей в Украине децентрализации муниципалитеты и мэры получили возможность (и «головную боль») самим заниматься модернизацией основных фондов и повышением энергоэффективности своих городов без вмешательства Киева. Разумеется, для этого требуется найти инвестиции и кредиты. Но теперь сделать это станет и проще, и трудней.

Во-первых, они смогут сами выпускать муниципальные «зеленые облигации» – по типу обычных займов от населения, но с целевым использованием на проекты альтернативной энергетики.

Во-вторых, муниципалитеты смогут сами получать грантовую или техническую помощь, обращаться к мировым финансовым учреждениям. Однако тут их в ближайшее время ждет сюрприз.

«Ошибка думать, будто ЕБРР, Международный банк реконструкции и развития, UBR будут предоставлять нам кредиты на прежних условиях или даже дешевле. Теперь, согласно Директиве 2013/34, с 2017 года крупные компании должны подавать финансовую и нефинансовую отчетность, где указываться экологические, социальные и управленческие показатели ESG, – рассказывает эксперт по вопросам экологической экономики, Глава научного общества «КНЭУ им. В. Гетьмана» Александр Сущенко.  – Если компания, муниципалитет хотят привлечь кредитные средства в банке или на бирже,  им придется отчитываться по этим показателям».

Поэтому муниципалитетам придется:

1)  Внедрить мониторинг и создавать кадастры выбросов парниковых газов от всех стационарных источников (как подчеркивает А.Гонта, делать это «на бумаге» не получится, так как внедряется система верификации, то есть проверки указанного компанией-предприятием-городом количества выбросов). 

2) Провести энергоаудит тех объектов, на модернизацию которых запрашиваются инвестиции.

3) Стремиться улучшать социальные показатели, такие как уровень безработицы, средние зарплаты, доступность образования, медицинского обслуживания и т.д.

4)  Показать уровень управления (рейтинги уровня коррупции, прозрачности власти и под.).

«Инвесторам интересно зайти в страну, где износ основных фондов составляет 85%, они могут предоставить дешевые кредитные средства на модернизацию и повышение энергоэффективности зданий муниципальной сферы, но необходимо будет доказать свой долгосрочный потенциал развития», – подчеркивает Гонта.

Между прочим, перевод котелен в городах на щепу или на пеллеты – это решение сиюминутное, поясняет эксперт: древесина с каждым годом будет дорожать. Решения будущего – это солнечные панели, ветрогенераторы, тепловые насосы.

Также нет смысла приобретать в муниципальные автопарки автобусы большой вместимости на традиционном топливе, разумней развивать городской электротранспорт, а также популяризовать велотранспорт.

В качестве примера известен Львов, который после создания базового кадастра выбросов и плана действий для устойчивого энергетического развития, получил инвестиционные средства.

Депутат Запорожского горсовета, член постоянной экологической комиссии Виктор Прит (Об`єднання Самопоміч») рассказывает об этом:

«Недавано мы посетили Львов с целью ознакомиться с опытом местного муниципалитета в сфере энергоэффективности. Львовский городской совет в партнерстве с ЕБРР успешно реализует проекты в сфере теплоснабжения, реконструкции дорог, коллекторов и трамвайных путей. Также банк выделил средства на закупку новых трамваев.

Параллельно город получил инвестиционный грант в размере 5 млн. евро от министерства охраны окружающей среды Германии на развитие трамвайной сети как экологически чистого транспорта, что поможет значительно снизить уровень загрязнения воздуха автовыхлопами. Я думаю, это хороший пример для Запорожья.

Над созданием системы мониторинга выбросов мы уже работаем. В разработке проект по контролю состояния окружающей среды при помощи передвижной лаборатории. Далее мы планируем сделать удобную и всем доступную систему информирования, чтобы горожане имели возможность видеть результаты всех замеров».

Итак, выбора у нас нет: традиционные неэкологичные энергоносители будут дорожать, придется экономить и переходить на альтернативные, экологически чистые. 

Татьяна Жавжарова

 *От редакции: 

Konferentsia TJ Sertifikat

В феврале 2016 года "Климатическую конференцию" для журналистов и общественности Украины провел Фонд Конрада Аденауэра в Киеве. По итогам конференции и написан данный материал.  

Автор: Татьяна ЖАВЖАРОВА, общественная организация "ЭКОСЕНС"