АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:Политика/Зачем власти нужны советы от народа
14.10.2011 11:03

Зачем власти нужны советы от народа

Автор  Татьяна Жавжарова

Недавно сообщили, что при Запорожском горсовете создадут молодежный парламент. Но там уже числятся молодежный совет и общественный совет. Есть общественный совет и при облсовете…  

Что эти советы решают и какое из этих решений принесло реальную пользу людям? Кто финансирует их деятельность? Разве не хватает депутатов для представления воли народа?

Молодежный совет и парламент

Оказалось, это одно и то же. Cами члены созданного летом молодежного совета шутя называют себя парламентом, объяснила секретарь молодежного совета Виктория Агентаева: «В молодежный совет вошли представители общественных организаций, студсоветов и молодежных организаций предприятий. Мы хотим, чтобы молодежь участвовала в местном самоуправлении и помогала в становлении молодым политикам. Цель — привлечь молодежь, сказать власти, чего мы хотим. У нас в совете 90 делегатов. 1 июля было учредительное собрание,  на ближайшей сессии мы планируем легализировать наш молодежный совет».

Они собираются участвовать в работе депутатских комиссий, решать проблемы молодежи. Некоторые депутаты относятся к такой помощи скептически, признает Ирина Костенко, депутат горсовета, член гуманитарной комиссии. Сама она любит работать с молодыми. «Молодежный совет — правильное решение. В совет вошли люди активные, творческие: студенты, школьники, рабочая молодежь. Им свойственны максимализм, креативность. Молодежь сможет подсказать депутатам новые пути решения проблем. Например, поднять тему здорового образа жизни, сделать сатирическую социальную рекламу». Учитывая, что многие депутаты работают в горсовете уже не первый срок и растеряли «свежесть взгляда», совет молодежи им не помешает. Молодежный совет мог бы решать вопросы жилья для молодых семей, распределения бюджетных мест в вузах, помогать в трудоустройстве.

Но представители молодежи уже вошли в Общественный совет при том же горсовете. Кем и зачем он создан и почему горожане не видят никаких результатов их работы?

Общественность торжествует?

Общественный совет при исполкоме Запорожского городского совета решил создать отнюдь не Александр Син. Зря злые языки пытались обвинять мэра в попытке управлять общественностью города. Указ пришел свыше. В ноябре 2010 года Кабмин издал постановление №996 «Об обеспечении участия общественности в формировании и реализации государственной политики». Так гражданам (точней, только объединениям граждан, причем прошедшим сложнейшую бюрократическую процедуру легализации!) разрешили участвовать в местном самоуправлении. Конечно, создавать общественные советы потребовали официально, по правилам, уставам, опять-таки прописанным наверху.

С декабря прошлого года по февраль сего в Украине избрано около 500 общественных советов разного уровня — от министерского до районного. Даже при министерствах финансов, внутренних дел, обороны, при Государственном космическом агентстве, при Госинспекции ядерного регулирования!

Что за Громрада?

По закону, в состав «громадської ради» могут избираться представители общественных, религиозных, благотворительных организаций, профсоюзов и их объединений, творческих союзов, ассоциаций, организаций работодателей, негосударственных СМИ и других обществ и учреждений, легализованных в соответствии с законодательством Украины.

Громрады имеют право готовить и подавать предложения органу власти, при котором созданы, но и только. Выполнять ли их советы — дело властей.

Тогда зачем входить в совет? Для удовлетворения амбиций, прилаживания поближе к власти и бюджету (из которого идет скромное материальное обеспечение ОС, начиная от связи и офиса и до сайта).

На участие в общественном совете при горсовете подано 105 заявок. 17 марта прошло так наз. учредительное собрание. Потом начались встречи рабочих групп, утверждения положений, статута, выборы комитетов… и прочая ИБД. Буквально через полгода, в сентябре, утвердили план работы на 2011 год. И теперь как начнут работать! А без плана не могли.

И избраны они на 5 лет.

Но самое интересное не это. А то, что при нашем горисполкоме созданы два общественных совета! Город Запорожье уникален в стране в этом плане.

Раз совет, два совет

Первый в истории Запорожья Общественный совет при горсовете создан в декабре 2009 г. представителями 278 общественных организаций. Тогдашний мэр Евгений Карташов признал Совет.

ОС работал при горисполкоме около года. Они добились засыпки траншеи теплотрассы вдоль фасада торгового колледжа (что позволило Запорожью сэкономить 8 млн. м куб. газа), запрета на свободную продажу «аромосмесей» наркотического действия. Подняли вопрос о нелегитимности повышения тарифов на услуги ЖКХ... И вот начинают создавать новый Общественный совет. Зачем? Свой ответ дает глава первого и ныне существующего Общественного совета Наталия Заболотная, председатель Запорожской общественной организации «Народная защита»: "Этот Общественный совет при мэрии создавали не потому, что хотят, а потому что вышло Постановление Кабмина. Оно носит рекомендательный характер. Но у власти был выбор: если не сделают свой, карманный Совет, то останемся мы. Теперь можно дать слово «главному общественнику города», он выскажет «общественное мнение» (то есть то, что ему написали). В теперешний Общественный совет при горсовете входит «удобная» общественность, которая готова голосовать за что ей скажут и не осмелится сама высказывать какие-то пожелания». Любопытно, что в нынешний Совет на 80% входят представители профсоюзных первичных организаций и ПРЭЖО. Разве они главные защитники общественности?

Общественный совет при ОГА был создан еще в январе, однако тоже не мог приступить к работе. «Рекомендованный» властью как глава Александр Панченко не прошел, и закипел конфликт… Лучше бы кипела работа.

Евгений Эдвабник, депутат горсовета прошлого созыва

«Я отношусь положительно к работе органов, которые воздействуют позитивно на жизнь горожан. Не знал, какие дела общественного совета, даже будучи депутатом. Сам думал, не пойти ли в общественный совет — но увидел, что они просто хотят быть ближе к кому-то, чему-то. Горожане еле выживают. В Запорожье нужны организации, цель которых — улучшить жизнь горожанам, а не самим себе». Верно сказано.

 

 

Реферат является обязательной составляющей самостоятельной работы студента. Рефераты на заказ в Златоусте. Целью подготовки реферата является приобретение навыков самостоятельной работы с литературными источниками, критического анализа прочитанного материала, формулирование выводов.

Еще статьи на тему: