АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:портмоне/2010/Номер от 14.12.10/Знания против силы людей в форме
13.12.2010 19:24

Знания против силы людей в форме

Автор  Портмоне
Теги:

Власти, заявляя о необходимости бороться с преступностью, использует для этого силовые подразделения правоохранительных органов — Государственную службу по борьбе с экономическими преступлениями (ГСБЭП),

Управление по борьбе с организованной преступностью (УБОП), Государственную налоговую милицию. Однако проверка может коснуться любого законопослушного предприятия, быть внезапной и агрессивной. Поэтому каждый сотрудник должен четко понимать, как действовать, если на предприятие ворвались проверяющие в форме и с автоматами.

Ведущий юрист ООО «Центр коммерческого права» Анна Атёпина

Необходимо помнить, что согласно статье 19 Конституции Украины, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины. Рекомендуем в случае, когда к вам неожиданно пришли с проверкой сотрудники органов внутренних дел, придерживаться следующего алгоритма действий.

Алгоритм действий

1) Потребовать предъявить служебные удостоверения и сверить лица пришедших с фотографиями в удостоверениях. При отказе предъявить служебные удостоверения — вызвать милицию.

2) Изучить служебное удостоверение: проверить срок действия, принадлежность к органам МВД, наличие подписи начальника (зам. начальника) подразделения МВД, печатей и т. п.

3) Переписать все, что указано в служебных удостоверениях (серию, номер удостоверения, ФИО, звание, должность, орган, который представляют, дату выдачи, срок действия).

4) Потребовать предъявить направление на проверку. В соответствии с п. 24. ст. 11 Закона Украины «О милиции», в направлении должны быть указаны: дата выдачи, название подразделения милиции, цель проверки, вид проверки, основания для проведения проверки, дата начала и дата окончания проверки, должности, звания и фамилии должностных лиц подразделения милиции, которые будут проводить проверку. Для проведения проверки сотрудниками милиции должно быть заведено оперативно-розыскное дело (его номер милиционеры должны сообщить должностным лицам проверяемого предприятия).

Эта процедура займет некоторое время, за которое вы поймете законность оснований этой проверки и успеете понять, как себя вести дальше.

5) Если проверяющих допустили к проведению проверки, отведите им для этого комнату. Так вы лишаете их возможности общаться с работниками предприятия и ходить по коридорам помещения, рассматривая, чем занимаются ваши работники. Таким образом, вы, с одной стороны, покажите уважение к ним, а с другой, ограничите их возможность передвижения. Основание: почти всем должностным лицам контролирующих органов гарантировано право на получение рабочего места для проведения проверки на предприятии.

6) Изучение документов производится в присутствии понятых и руководителя юридического лица (абз. 3 п. 24 ч. 1 ст. 11 Закона Украины «О милиции»). Необходимые для проверки документы предоставляет определенный директором сотрудник. Никто, кроме руководителя и специально определенного лица, не имеет права общаться с проверяющими, предоставлять им какие-либо документы или показывать любые помещения.

7) Если проверяющие выразили желание сделать копии документов, необходимо напомнить им, что изготовление копий должно проводиться за счет соответствующего органа милиции. Поскольку оригиналы документов «на вынос» до возбуждения уголовного дела не выдаются (они могут быть изъяты только по решению суда), единственным вариантом изготовления копий с документов, которые интересуют работников милиции, будет доставка ими в офис своего ксерокса.

8) Если происходит «беспредел», директору стоит позвонить по телефону доверия МВД с описанием событий и в присутствии проверяющих начать составлять заявление о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, проводящих проверку с грубыми нарушениями законодательства Украины.

9) Сотрудники должны хранить молчание, отказываться подписывать любые документы.

10) В отличие от рядовых сотрудников, директору рекомендуется подписывать любые документы, которые предлагаются к подписи, но обязательно делать пометку «отрицаю». Необходимо настаивать на предоставлении вторых экземпляров таких документов. Обязательно перед подписанием соответствующего документа, который составляется по результатам проверки, зачеркните все свободные места и графы, которые остались в нем.

Общие рекомендации

Запрет перемещения по территории предприятия при проведении проверок является неправомерным. Подобные ограничения при проведении проверок законодательством Украины не предусмотрены (ограничения предусмотрены УПКУ только в рамках следственных действий по возбужденному уголовному делу). Запрет телефонных звонков при проведении проверок также неправомерен.

Прежде чем начать общение с руководителем предприятия, представители контролирующих органов, как правило, начинают общение с сотрудниками предприятия. Поэтому руководству предприятия лучше предусмотреть для каждого сотрудника индивидуальную инструкцию.

В наше время каждому предпринимателю следует быть готовым к встрече с налоговой милицией, ГСБЭП и УБОП. Желательно, чтобы подготовка к такой встрече была заблаговременной, а не «в последний момент». Для одного такая подготовка будет включать ознакомление с основными правами при проведении следственных действий, для другого — принятие в штат юриста, для третьего — получение правовой помощи адвоката. Последнее необходимо для крупных предприятий (предприятий с большими оборотами).

Следует также отметить, что противостоять незаконным действиям сотрудников милиции во время проверок могут юристы или адвокаты, имеющие опыт представления интересов клиентов в ходе проверок контролирующими органами и хорошо осведомленные в законодательстве, поэтому необходимо обращаться за профессиональной помощью в опытные юридические фирмы.

Полезные ссылки

Юридическая фирма «Бизнес-партнер»: г. Запорожье, ул. Седова, 11, тел.: (061)277-05-84

Юридическая фирма «Центр коммерческого права»: г. Запорожье, ул. Артема, 6, тел.: (061) 224-41-73

Еще статьи на тему: