АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:портмоне/2010/Номер от 2.11.10/ОСМД в Запорожье: овладение совладением
02.11.2010 17:54

ОСМД в Запорожье: овладение совладением

Автор  Портмоне

Делом добровольным, но необходимым, к тому же способным разрулить надоевшее противостояние «жилец — ЖЭК» называют городские власти создание объединений совладельцев жилых домов — ОСМД. И этот добровольно-принудительный характер процесса характерен для всей Украины.

В отличие от жителей других украинских городов, запорожцы не слишком прытко ринулись объединяться и коллективно руководить своими многоквартирными домами. Вместо 250 ОСМД, запланированных городской властью на 2009 г., созданы 73 объединения.

Предположения, почему запорожцы не спешат объединяться в ОСМД, высказал экспертный совет «Портмоне».

 

Таисия Москалюк, глава координационного совета Запорожской областной ячейки Ассоциации внешней рекламы Украины: «В нашей стране все новое вызывает легкое опасение. А все новое, носящее «добровольно-принудительный» характер, тем более, настораживает... Если же при этом оживляется действующая власть, то у людей возникает серьезная обеспокоенность — действительно ли то, что предлагается, делается в интересах горожан?!

Коллективная ответственность — меч, которым власть и собственники решили бороться за повышение нормы прибыли, так сказать, решить вопрос неплатежей. По их замыслу, с помощью объединений жильцов (ОСМД) многоквартирные дома должны обрести статус юридического лица, как бы единого владельца дома. На практике оказывается, что в любом доме есть люди, которые не платят за оказанные услуги. А поскольку ОСМД — юр-лицо с общим счетом, то оказывается, что честные плательщики обязаны платить и за себя, и за непорядочного соседа.

Даже при поддержке возникновения ОСМД государством не только на словах, но и финансово, поголовный переход всех домов от ЖЭКов в ОСМД невозможен и не нужен. Достаточно, на мой взгляд, появления домовых комитетов. Когда учреждение не делается юрлицом, но имеет право подобрать председателя, который будет представлять интересы всех обитателей дома. И тогда уже станет ясно, смогут ли люди эффективно управлять своим жилищем. Тем более, что на данном этапе государство не имеет возможности обеспечить заявленные требования (капремонт и т. п.). И еще, самый интригующий и принципиальный вопрос, кому же принадлежит дом, жильцы которого создали общество совладельцев? Несмотря на то, что члены ОСМД гордо именуют себя хозяевами своих домов, на самом деле хозяином остается та организация, у которой на балансе числится этот дом. Жильцы, по сути, берут на себя функции, которые должен выполнять ЖЭК».

Татьяна Долгокир, заместитель директора фитнесс-центра «Президент»:

«Мне кажется, что все новое всегда отпугивает. Если был бы какой-то положительный  пример в соседних

городах, было бы легче перестроиться. А быть первым всегда тяжело. Я считаю, что основная причина — это боязнь новизны.

Если брать в качестве примера ОСМД, существующие в Запорожье, то, наверно, они не до конца продуманы, не разработана вся система. Я живу в частном секторе и мне тяжело об этом судить, но мне кажется, что ОСМД — это лучше. Застаиваться, жить в прошлом и не развиваться — это плохо. В любом случае, нужны новшества, просто нужно хорошо продумать и объединяться в ОСМД уже подготовленными и на «хорошей почве».

2_11_10-69Андрей Пятницкий, заместитель начальника Главного управления юстиции в Запорожской области, начальник отдела государственной исполнительной службы:

«По моемумнению, главными причинами являются недостаточная информация об ОСМД и отсутствие квалифицированных управленцев, готовых взять на себя инициативу по созданию и управлению ОСМД. Кроме того, слишком узок рынок предприятий, способных предоставить комплекс услуг по обслуживанию жилого фонда. Отсутствие информации о преимуществах объединения в ОСМД приводит к мнению об обременительности этой деятельности. Более того, принятие на себя ответственности не только за свое жилье, но и дом и придомовую территорию для большинства жителей непривычно. Мы еще недостаточно приняли институт собственности, особенно совместной, и поэтому, к большому сожалению, наша ответственность за жилище ограничивается дверями собственной квартиры».

Юрий Ружин, депутат Запорожского областного совета:

«Я считаю, что ОСМД — это очень перспективно. Сегодня нагрузка, которую несет городской бюджет, позволяет только содержать коммунальное хозяйство, но ни в коем случае не реконструировать его. Износ коммунального хозяйства достаточно большой. Во всем мире применяется такая  практика, есть хозяева своего дома, своих коммуникаций, своей территории, они понимают, что это принадлежит им и они должны это развивать.

Вопрос в сбалансировании малоимущих слоев населения — чтобы в этой ситуации им выделялись льготы, выплачивались какие-то деньги на содержание, в том числе ОСМД. Но основная причина в том, что люди еще не привыкли чувствовать себя хозяевами. Зашел в квартиру, закрыл дверь — это твое, а коридоры, подвалы, чердаки, придомовые территории запорожцы еще не привыкли считать своими. Но я считаю это делом времени».

Юлий Яновский, коммерческий директор девелоперской компании «Инвест Девелопмент Груп+»:

«Активному объединению граждан в ОСМД мешают в разной степени многие факторы, но ключевыми является недостаточная осведомленность населения в проблеме и общая низкая социально-общественная активность населения. Ведь часто бывает, что от неработающих месяцами лифтов и многодневного отсутствия горячей воды страдают все жители многоквартирного дома, а вопросами устранения данных проблем занимаются от силы пара «активистов».

Хотя я как представитель компании-застройщика неоднократно сталкивался со сплоченными «домовыми коллективами», которые четко формулировали свои требования и пожелания, и в итоге благополучно получали от нас решение их проблем. Будь эти граждане объединены в ОСМД, взаимоотношения между жителями и застройщиками вышли бы на новый качественный уровень. Ну, разумеется, при условии отсутствия у членов ОСМД спекулятивных или деструктивных целей».

Наталья Селюкова, директор общественной организации «Укрпростір»:

«Всегда вызывает сомнение то, что до конца не понятно. В Запорожье не так много ОСМД, а по-_ ложительных примеров еще меньше. И объясняется это тремя основными факторами. С одной стороны, население не до конца понимает специфику ОСМД: какие выгоды они будут иметь от новой структуры. С другой — неготовность жильцов брать на себя ответственность. С третьей — незнание жильцами, прежде всего, своих прав и соответствующих законов. Ведь проще жаловаться на то, что ничего не делают, а берут втридорога, чем самому определить первоочередные проблемы дома, посчитать, найти поставщиков, а потом еще и проконтролировать их работу, хотя бы мельком просмотреть законы, которые касаются ЖКХ и попытаться отстоять свое право на получение услуг.

Поэтому на данном этапе важно и проводить обучение управленцев ОСМД, и создавать консультационные центры, в которые могут обратиться и представители правления общества совладельцев, и собственники жилья».

Андрей Будько, директор компании «МОСТ»:

«Объединение горожан в общество совладельцев осуществляется неактивно, потому что ПРЭЖО в нашем городе заставили хорошо работать. Это не шутка. Стали работать хорошо.

У нас во дворе: мусор вывозится регулярно, двор метут каждое утро, наружное освещение исправно, холодная и горячая вода круглосуточно, отопление даже слишком хорошо работает, жарко. Перегорела лампочка в подъезде, звоню дежурному — за 1-2 дня вкрутят новую, а раньше приходилось самому покупать и вкручивать. Да, есть проблемы — не убирает ПРЭЖО в подъезде, дорога во дворе плохая, за отопление платить много. Предела совершенству нет. Для того чтобы заставить что-то менять (на неизвестное новое), нужно или довести ситуацию до крайности (инициатива снизу), или агитировать и рекламировать (инициатива сверху). Пока у нас ситуация далеко не крайняя, а реклама слабая.

Пока идея ОСМД — беззубая попытка власти переложить проблемы и головную боль с больной головы на здоровую. Но нет на сегодняшний день ни традиций, ни соответствующего законодательства. Одна из причин — популизм властей и постоянное заигрывание с электоратом — пенсионерами. У запорожцев есть сомнения в выгодности объединения в ОСМД. А днепропет-ровчан, видимо, довели. Там всегда были проблемы с горячей водой, перебои холодной, с вывозом мусора не так жестко».

Тамара Огородова, председатель правления БФ «Єдність за майбутнє»:

«В обычных коммунальных домах городской собственности получали квартиры люди самых разных слоев населения, напри-мер, те, кого отселяли, или те, кто получал квартиру на работе. Объединить таких людей сложнее, чем жильцов кооперативных домов, которые хотели построить жилье за счет своих средств. Форма управления в кооперативном доме и ОСМД — абсолютно одинаковая. Купив квартиру, заплатив за нее деньги, люди понимают, что не только саму квартиру, но и дом надо содержать в порядке, что это стоит денег. Мы же раньше получали это бесплатно. За последние 20 лет люди смирились с тем, что в подъездах грязно, холодно, что дома в плохом состоянии. И менять что-то они не стремятся.

Вторая причина — это незнание, что такое ОСМД и что это людям даст. Если было бы больше интереса к этому вопросу, то многие уже давно согласились бы, что объединение совладельцев — это самая лучшая и экономически выгодная форма управления домом. Получив от жильцов квартплату, ПРЭЖО платит государству 20% НДС. В кооперативном доме и ОСМД не платят этот налог, эта часть денег идет на нужды дома».

* Этот рейтинг у нас не совсем обычный. Мы провели вполне репрезентативный соц-опрос путем интервьюирования с использованием простой случайной выборки. Если проще... Предыдущие публикации на эту тему вызвали большое количество вопросов (телефонных в редакцию и электронных на наш сайт), поэтому мы решили обратиться к пользователям этих самых квартир в многоквартирных домах. Респонденты разного возраста и пола проживают в разных районах нашего города и используют как жилые, так и не жилые помещения в много квартирном доме.

Подготовила Татьяна Ненадова

 

 

 

Еще статьи на тему: