АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:портмоне/2011/Номер от 26.04.11/Как нас накормит село в 2011?
27.04.2011 16:20

Как нас накормит село в 2011?

Автор  Светлана Фадеева
Теги:

Они нас кормят. А мы их игнорируем. Такие отношения горожан и селян пора менять. Сельское хозяйство все-таки должно интересовать каждого горожанина: кушать хочется всем и регулярно. В последнее время, когда продукты питания то дорожают, то исчезают, мы поняли, что ситуация в аграрной сфере, посевы и урожаи, касаются каждого.

Посевная экономия

Повсеместное подорожание практически всех расходных материалов заставит сельхозпроизводителей максимально оптимизировать затраты за счет закупки самых дешевых семян, экономии на удобрениях и средствах защиты растений.

В этом сезоне аграрии уже особо не говорят о необходимости государственной поддержки или возможности кредитования. Традиционное безденежье на фоне обвала цен на зерно на внутреннем рынке усугубилось ростом цен на средства производства. И теперь каждый аграрий для себя выбирает меньшее из двух зол: или сократить посевные площади, или серьезно экономить на расходных материалах. При этом в Мина­грополитики уверяют, что посевные площади под яровыми культурами этой весной останутся практически на уровне прошлого года и составят 26,8 млн. га. И соответственно, будущий урожай уже посчитали — приблизительно 45 млн. т.

seloЧтобы избежать повторения многострадальной «гречневой темы», в этом году правительство планирует увеличить сев до 330 тыс. га, по сравнению со 180 тыс. га в 2010-м. Государственная семенная инспекция заявила о наличии 79% кондиционных семян гречихи от необходимого объема для сева под урожай-2011. Недостающее количество (из общей потребности в 21,7 тыс. т, без учета хозяйств населения) привлекут из гречишных резервов аграриев, которые до сих пор не были внесены в госреестр производителей семян. А дабы досыта накормить в этом году гречкой всех желающих, будет разрешен сев товарной гречихи, то есть сеять будут не только нормальное зерно, но и всякий хлам, со всеми вытекающими последствиями.

Однако в пресс-службе «Мироновского хлебопродукта» говорят, что к этой посевной наблюдается удорожание основных ресурсов для производства сельхозкультур: к примеру, аммиачную селитру и карбамид компания закупает по ценам на 30% выше, чем в 2010-м, нитроаммофоск стоит сегодня на 35% дороже, семена — на 10-15%. Катастрофическая нехватка средств у большинства отечественных сельхозпроизводителей в преддверии сева яровых ставит под сомнение количество и качество урожая в этом году.

Начальник департамента АПК и химической промышленности Госвнешинформа Дмитрий Гордейчук добавляет, что, по сообщениям импортеров рынка, таможня усложнила процедуры ввоза семенного материала на территорию Украины, а это негативно влияет на стоимость и перспективы весенней посевной.

Затраты на выращивание зерновых урожая-2010 в мелких хозяйствах увеличились на 21% — до 1895 грн./га (против 1570  грн./га в 2009 году). И нынешний рост еще на 20% может стать для них непосильной ношей.

По оценкам Минагрополитики, для проведения полного комплекса весенне-полевых работ аграриям потребуется 23  млрд. грн. Основными источниками финансирования станут собственные средства сельхоз­производителей (преимущественно от продажи остатков прошлогоднего урожая)— это около 9,2 млрд. грн. В действительности же никто не знает, есть ли такая сумма у аграриев, которые либо не могут продать свое зерно, либо из-за отсутствия спроса на него на внутреннем рынке отдают товар за бесценок. Была надежда, что к середине февраля улучшится ценовая конъюнктура, но заявления о продлении квотирования экспорта зерновых до конца маркетингового года поубавили оптимизма.

Еще 5,75 млрд. грн. выделит государство через местные бюджеты и поддержку через Аграрный фонд. Хотя наличие этих средств, несмотря на выступления премьера, тоже под вопросом, так как из вышеназванной суммы фонд получил не более 2 млрд. грн.

Банковские кредиты должны составить около 4,6 млрд. грн. Фермеры, начавшие этот процесс, отмечают, что процедура оформления документов ужесточилась. К желающим получить заем четкие требования: они должны обрабатывать не менее 500 га земли и владеть техникой, стоимость которой должна вдвое превышать сумму взятого кредита. Будущий урожай потенциальные кредиторы в качестве залога категорически не рассматривают. Зато банкиры существенно снизили процентные ставки: если в 2010-м они составляли 30-35%, то сейчас, в среднем,— 20-22%.

Оставшиеся 3,45 млрд. грн. будут изыскиваться самыми разнообразными способами, в частности, за счет финансирования форвардных закупок будущего урожая зернотрейдерами. Им было предложено обеспечить материально-технические ресурсы сельхозпроизводителям в зависимости от того, сколько каждый из них планирует купить в следующем маркетинговом году. Однако до тех пор, пока экспорт зерна из Украины ограничен, трейдеры вкладывать деньги в посевную не торопятся.

Иностранцы не помогут

На прошедшем в Киеве 30 марта круглом столе эксперты отметили, что в этом году Украина получит 7 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Однако доля, которая придется на сельское хозяйство, крайне низкая, несмотря на всю риторику о привлекательности и перспективности отрасли.

По оценкам экспертов, экспортный потенциал отечественного сельского хозяйства достигает 40 млрд. долларов ежегодно, при производстве валовой продукции на более 60 млрд. долларов. Однако коэффициент возврата инвестиций в отрасль достигает около 30%, при условии осуществления рыночно ориентированной аграрной политики. Проводить такую политику, по мнению экспертов, мешает роль общественного донора, которую выполняет сельское хозяйство. По подсчетам аналитических и консалтинговых компаний, в прошлые годы фермеры отдавали более 25 млрд. грн. дотаций обществу: потери от ограничения цен на социальные продукты (только за социальный хлеб сегодня фермер переплачивает 6,5 раз), проблемы с невозвратом НДС при экспорте зерна и шкур скота, необоснованное ограничение экспорта продукции. Эти потери несопоставимы с дотациями, которые поступают от государства.

«Единственный источник, откуда могут прийти инвестиции в сельское хозяйство Украины, — это частный сектор. Не государство и не международные организации будут инвестировать, а именно бизнес, инвесторы из частного сектора», — сказал на международном форуме «Агробизнес Украины-2011» Института Адама Смита в Киеве директор отдела аграрного бизнеса ЕБРР Ж. Меттеталь. И добавил, что, учитывая разворачивающуюся в Украине борьбу вокруг возможной монополизации рынка, на месте частного инвестора не стал бы сейчас инвестировать в аграрную отрасль этой страны, а инвестировал бы, например, в Бразилию, которая демонстрирует развитие рыночных основ экономики.

По его словам, международные организации адресовали премьер-министру совместное обращение, в котором рекомендуют отказаться от законопроекта о монополии экспорта на рынке зерна, и будут продолжать отправлять такие письма в государственные учреждения.

ЕБРР ранее заявлял, что в 2010-2011 гг. делает очень большой акцент на поддержку развития агросектора Украины и уже одобрил проекты о финансировании UkrFarm Funding Limited (объединяющей около 60 украинских сельхозпредприятий и аффилированной с «Ренессанс Групп»), «Нибулона», «Астарты», «Мрии» и «Мироновского хлебопродукта».

Зерна нет или есть?

По оценкам аналитиков компании «Укр­АгроКонсалт», переходящие запасы зерна (прошлого урожая) превысят 6 млн. тонн, что является рекордным показателем последних лет. Это окажет давление на рынок и негативно отразится на формировании цен на зерно урожая-2011. Кроме того, не исключен дефицит мощностей по хранению зерна.

С другой стороны, ревизоры Контрольно-ревизионного управления Украины выявили: зерна в Госрезерве нет. В 2010 году КРУ не допустили к проверкам на более чем 25 объектах хранения зерна Государственного резерва и Аграрного фонда даже с нарядами милиции. «И только совсем недавно мы смогли их проинспектировать, после серьезных кадровых изменений в Госрезерве. Не допускали потому, что этого зерна там никогда и не было, оно только числилось по документам», — рассказал глава КРУ.

Пошлины на экспорт

Кабинет Министров Украины предлагает установить экспортные пошлины на зерно до конца текущего года. Согласно законопроекту от 31 марта, правительство предлагает утвердить следующие ставки вывозной (экспортной) пошлины на некоторые виды зерновых культур: пшеницу и смесь пшеницы и ржи, полбу — на уровне 9%, но не менее 17 евро/т; ячмень— 14%, но не менее 23 евро/т; кукурузу— 12%, но не менее 20 евро/т.

Со дня вступления в силу данного закона указанные товары изымаются из режима свободной торговли с иностранными государствами, о чем Кабинет Министров Украины в месячный срок информирует иностранные государства.

При этом Украина намерена увеличить экспорт зерна до 22-23 млн. тонн в сезоне, который начнется 1 июля 2011 г., в то время как в текущем сезоне страна поставит на внешние рынки, по прогнозам руководителя консалтингового агентства «Укр­АгроКонсалт» Сергея Феофилова, около 11 млн. тонн зерна.

«Есть ожидания хорошего урожая в Северном полушарии, что будет оказывать давление на цены,— отметил Саймон Кленси, руководитель экспортного отдела брокерской австралийской компании FCStone Australia Pty. — Мы уже видим признаки этого со стороны России и Украины».

Напомним, согласно недавним утверждениям правительства Украины, в следующем маркетинговом году (с 1 июля 2011 г.), если не будет неблагоприятных погодных условий, Украина не будет продлевать квотирование экспорта зерна.

Президент Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Украины Николай Миркевич уверен, что введение экспортной пошлины на зерно является антинародным шагом, следствием которого станет уменьшение производства зерновых в Украине...

Вместе с ним председатель Союза участников сельскохозяйственных кооперативов Украины Иван Томич уверяет: «Пошлина — это системный удар по украинскому производителю, который не позволит наращивать производство и занимать новые позиции на рынках».

«Украина с начала маркетингового года экспортировала более 5,5 млн. тонн зерновых. Этого достаточно для выполнения торговых обязательств Украины. В случае введения экспортной пошлины вместо квот экономическая безопасность нашего государства окажется под угрозой»,— предупреждает исполнительный директор Союза производителей аграрной продукции Василий Стоянчук.

Аграрный союз Украины обратился к правительству с требованием отозвать законопроект о введении экспортной пошлины на некоторые виды зерновых культур, сообщил председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков.

Президент Украины Виктор Янукович 6 апреля в ходе презентации инвестиционной реформы подчеркнул, что считает целесообразным заменить экспортные квоты на зерно экспортными пошлинами.

Форвардные контракты

Минагропрод намерен помочь отечественным аграриям в осуществлении своевременной посевной кампании. Об этом сообщил глава Минагропрода Николай Присяжнюк.

«Мы будем убеждать зернотрейдеров, чтобы они вместе с сельхозпроизводителем выращивали зерновые, принимали активное участие в осенне-полевых и весенне-полевых работах, по принципу 50% форвардного финансирования, 30%— в процессе выращивания и 20%— по факту получения зерновых. Этот принцип работает во многих других странах, в том числе и в Бразилии, которая является одним из крупнейших экспортеров зерна»,— сообщил министр.

Сельскохозяйственные производители будут вынуждены заключать форвардные контракты с агрофондом из-за нехватки возможностей привлечения средств, считает президент Украинской аграрной конфедерации Леонид Козаченко. По его словам, крупные трейдеры не могут полноценно поддерживать агросектор, пока не будет окончательно решен вопрос с квотированием экспорта зерновых и государственной политики относительно экспорта следующего урожая.

Еще статьи на тему: