АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:Прочее/Как исполнить судебное решение
18.08.2011 19:54

Как исполнить судебное решение

Автор  Портмоне
Теги:

Сегодня сложилась практика массового неисполнения судебных решений: зачастую, пройдя огромный, иногда многолетний путь, от досудебного урегулирования спора, судебный процесс, и, наконец-то, получив долгожданное судебное решение, взыскатели остаются один-на-один с проблемой его исполнения.



yatsikЮлия Яцык , адвокат, участник проекта «Правозащитник года»
Как адвокат, могу с уверенностью сказать, что проблем, связанных с принудительным исполнением судебных решений, достаточно: от необоснованного затягивания исполнительного производства (вызванного как объективными причинами - недостаточным материально-техническим обеспечением ГИС, так и субъективными - нередко, банальным нежеланием гос.исполнителя добросовестно выполнять свои должностные обязанности), до коррупционных действий гос.исполнителя, приводящим, к примеру, к незаконному прекращению исполнительного производства по причинам «невозможности исполнения судебного решения в связи с отсутствием имущества у должника, на которое возможно обратить взыскание».


Большинство из тех, кто хоть раз сталкивался с работой Государственной исполнительной службы, сетовали на затягивание исполнительного производства, тогда как получение информации о наличии у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, и осуществление действий по его дальнейшей описи, оценке и реализации занимали достаточно много времени.
09 марта 2011 года вступила в силу новая редакция Закона Украины «Об исполнительном производстве». На мой взгляд, среди наиболее важных нововведений Закона, которое по моему глубокому убеждению должно существенно облегчить работу гос.исполнителей и ускорить процесс выполнения судебных решений, следует выделить право госисполнителей на непосредственный доступ к базам данных и реестрам, содержащим к примеру, информацию о должниках, их имуществе и средствах (например, https://trade.informjust.ua/VPDOC/GetDoc.aspx).
Следует обратить внимание на еще одно существенное нововведение – сокращение предъявления исполнительного документа в органы государственной исполнительной службы для его исполнения с трёх до одного года.


Кроме этого, полномочия государственных исполнителей были существенно расширены, в частности, им предоставлено право: получать конфиденциальную информацию, необходимую для проведения исполнительных действий (п. 3 ч. 3 ст. 11); вносить представления суду и при вынесении последним соответствующего решения о принудительном проникновении, получать доступ к жилищу (п. 15 ч. 3 ст. 11); привлекать сторонних субъектов хозяйствования к проведению исполнительных действий, за счет авансирования затрат взыскателем (п. 19 ч. 3 ст. 11); обращаться за разъяснением содержания исполнительного документа к выдавшему его органу (п. 9 ч. 3 ст. 11) и др.


Так например, Закон предоставил право гос.исполнителю самостоятельно  определять стоимость имущества, при этом, проведение оценки имущества все так же закреплено за специализированными субъектами оценочной деятельности. Кроме того, стороны получили право в 10-дневный срок подать свои возражения на результаты определения стоимости или оценки имущества, а гос.исполнитель теперь обязан назначить рецензирование отчета об оценке имущества (расходы при этом несет сторона, подавшая такие возражения), результаты которой также могут быть обжалованы в суд.
Необходимо отметить также изменения, касающиеся  порядка реализации имущества (ст. 62 Закона). В частности, возвращена реализация имущества стоимостью не выше 150 НМДГ на комиссионных условиях, если взыскатель не возражает против этого (тогда как ранее реализация имущества исключительно осуществлялась через специализированные торговые организации, привлеченные на конкурсной основе). Если же имущество не реализовано в течение 2 месяцев, то оно может быть уценено не более чем на 30%, повторная уценка может превышать 50% первоначальной стоимости имущества.


Кроме того, изменения коснулись и порядка обращения взыскания на недвижимость и доходы (зарплату, стипендию, пенсию) должника (ст. 63, 68), порядка выселения должника (ст. 78), выполнения решений, по которых должник должен лично совершить определенные действия (ст. 75), решений о восстановлении в занимаемой должности (ст. 76), и др.
Кроме того, новым законом должника лишили права административного обжалования решений, действий или бездействия гос.исполнителей (то есть обжалования в органах Государственной исполнительной службы). За должником осталось лишь право судебного обжалования. Поэтому обращаю Ваше внимание: подача жалобы на действия или бездействие гос.исполнителя сейчас не является основанием для приостановления исполнительного производства!
Со стороны взыскателя, эта норма в какой-то мере защищает его от умышленного  затягивания исполнительного производства, но в большей степени она лишает возможности должника обезопасить свое имущество от незаконных действий гос.исполнителя, направленных на реализацию его имущества по коррупционным схемам (например, по явно заниженной цене, изменения очередности взыскателей, необоснованного приостановления или закрытия производства и т.д).


Кроме того, считаю, что существенным минусом этого Закона является значительное удорожание услуг государственной исполнительной службы по взысканию.
Так, если раньше исполнительный сбор взимался в размере 10 % от фактически взысканной суммы долга, то сейчас он составляет все те же 10 %, но уже от суммы, которая подлежит взысканию (ст. 28). То есть получается, что совершенно не важно, взыскал гос.исполнитель всю сумму долга, указанную в исполнительном документе, или нет, исполнительная служба все равно получит причитающуюся ей сумму.
Так как исполнительное производство – это завершающая стадия судебного производства, следует отнестись к ней ответственно и воспользоваться квалифицированной юридической помощью.

 

В России пока так принято, что услуги адвоката краснодар – это чрезвычайная мера, к которой прибегают в самый последний момент, чаще всего, когда ситуация оказывается уже тупиковой. Юридическая помощь, оказанная вовремя, может избавить от неразрешимых трудностей в дальнейшем.

Еще статьи на тему: