АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:Прочее/Маленькие дети – ГРОМАДные проблемы
25.09.2012 16:56

Маленькие дети – ГРОМАДные проблемы

Автор  Татьяна Жавжарова

27 сентября мы отмечаем день работника дошкольного учреждения. Произносим им хвалебные речи, благодарим за нелегкий труд. Все мы (почти все) родом из детсада. Там нас учили самообслуживанию и общению в социальной среде, танцам под елочкой, рисованию снежинок и антихудожественной лепке.

Сегодня же далеко не все украинские дети имеют возможность насладиться всеми прелестями пребывания в детском саду. Туда еще нужно «попасть». Как это делается? Подсказываем активным родителям. А также изучаем ситуацию с детсадами в Запорожье.

Мест нет?  sekta_sad

Немало бабушек и мам в беседах и на форумах жалуются, что в детский сад попасть им не удалось.

– В сад мы не прошли. Стоим в очереди, но очень далеко, – говорят они.

Наличие очередей подтвердили в Департаменте образования и науки, молодежи и спорта Запорожского городского совета. На 1 сентября, после осеннего набора, в очереди в дошкольные учреждения все еще стоят 1502 ребенка. В Коммунарском районе неустроенными остались 514 малышей (на весь Южный микрорайон всего 3 детсада!), Шевченковском (475 очередников) и Ленинском (312 малышей) районах. Лучше с местами в детсадах в Заводском (135 детей в очереди) и Жовтневом (54) районах. Практически нет очередей в Орджоникидзевском (12) и совсем нет в Хортицком.

С 1 октября предусмотрено открыть еще 6 групп в дошкольных заведениях Коммунарского, Орджоникидзевского и Хортицкого районов – на 120 детишек. Но в целом ситуации это не изменит.

«Средний показатель наполняемости групп для детей раннего возраста в коммунальных ДУЗ города составляет 21 (при нормативных требованиях 15), групп для детей дошкольного возраста – 27 (при нормативных требованиях до 20)», – информировали нас в Департаменте образования.

– Увеличение количества детей в группе – преступление с точки зрения педагогики. Уделить каждому время – нереально. Санитарная обстановка в переполненных садиках тоже ухудшается. Оптимальное количество детей в группе – 15 человек, – говорит воспитатель Анна Сергеевна.

Поэтому очевидно: дошкольные учреждения Запорожья переполнены как минимум на треть.

НА ФОТО:  Это здание детского сада теперь занято одной из неканонических церковных организаций, чьи пение и музыка во славу Божью каждый день радуют всех прохожих...

Возможности есть

Тысячи детей детсады все же посещают. Мы пообщались с родителями новичков и спросили, как они устраивались в детсад.

– В сад я пришла записываться, когда ребенку исполнился год. В ближайшем по месту жительства саду мне сказали, что поздно, мы в очереди 84-е. Зашла в соседний детсад, оказалось, он давно закрыт, там музыкальная школа. В следующем ближайшем саду в очередь записали, но тоже не обнадежили. Записалась в группу при школе, с 4 лет. Периодически звонила во все сады, ходила к заведующим, спрашивала. Нам посчастливилось: открывалась группа, не хватало ресурсов, нам предложили срочно сделать благотворительный взнос. Я купила по списку всяких нужных для сада вещей на 2 тысячи – и вот буквально через пару месяцев – нас взяли в группу.

– Я стала на очередь в саду как только сыну исполнилось три месяца. В группу по списку мы попадали. Конечно, регулярно отмечалась, звонила, просила – как же без этого. Спрашивала, чем мы можем помочь детсаду. Когда пришло время идти в сад, как раз нужно было новый холодильник купить. Я сдала в фонд 2 тысячи и без проблем нас взяли.

– Заведующая детсадом – наша соседка. Ну вы понимаете, мы с ней просто поговорили и она сама нас оформила…

– Сначала мы пошли в районо в сентябре 2011, нам дали направление в садик, который мы выбрали. Потом в апреле мы снова пошли в районо, чтобы подтвердить, что мы собираемся в сад в этом году. Там выстояли очередь, конечно, огромную, и нам дали направление в сад. В тот же день пошли в садик и там написали заявление о приеме. В августе заплатили благотворительный взнос 1000 грн.

– Я записывалась в районо. Никуда не ходила, ждала своей очереди. Когда дочке было уже 3,5 года, мне позвонили. В нашем районе детей мало, проблем никаких нет. Обошлось 1000 грн. взноса.

По словам опытных родителей, попасть в детский сад вполне реально. Для начала нужно стать в очередь пораньше, в первые месяцы после рождения ребенка. Не перебирать, а соглашаться на любой детсад в районе. Уметь договариваться с заведующими и принести конкретную пользу детскому учреждению. Можно собственным трудом по ремонту и благоустройству территории. Зачастую – оказав материальную помощь детсаду. В популярные детсады благотворительные взносы достигают 7 тысяч. В среднем сумма по городу – 2 тысячи.

Другое дело, что идя «навстречу» родителям, заведующие популярных детсадов умудряются набирать в группу по 35-36 человек. Обычно же группы включают 24-25 человек, что тоже перебор.

Сейчас в детсады пошли дети 2009 года рождения, тогда в Запорожье родились 7282 ребенка, по информации ГУ статистики в Запорожской области. За текущие полгода 2012 в Запорожской области родилось около 8000 детей – больше, чем за весь 2009 год. Через 2-3 года всем им нужны будут места в детсадах, и думать об этом пора сейчас.

Где будет детский сад?

Сегодня в Запорожье работают 140 детсадов. Из них 98 – коммунальная собственность, 2 – государственных (при ЗТМК «Прогресс» и облУВД), 13 частных и 27 комплексов «ЗНЗ-ВНЗ» (детсад-школа).  

По большому счету вариантов решения проблемы существует три: строить новые детсады, возвращать помещения детсадов, используемые сейчас по нецелевому назначению, и открывать новые группы в существующих садах и школах.

sad_est

Насколько реальны эти возможности?

В планах местных властей, по информации Департамента образования, стоит:

1) Возобновление работы детсадов в Коммунарском, Ленинском и Заводском районах;

2) Развитие сети учебно-воспитательных комплексов «школа-детсад»;

3) Ремонт и открытие закрытых ранее помещений групп в детсадах,

4) Строительство новых детсадов.

К сентябрю 2012 года в бытность свою заместителем губернатора Николай Ярмощук обещал открыть 20 дошкольных групп. Удалось же открыть 3 дошкольные группы для 60 детей при школе №109 в Бородинском микрорайоне и  восстановить функционирование 4 групп в 4 детсадах Заводского, Орджоникидзевского и Шевченковского районов на 65 детей.

Проблема, как обычно, в нехватке средств. Так, из местного бюджета в текущем году для восстановления групп выделено 200 тыс. грн.

«Необходимо открыть всего 8 детских садов. Если бы государство предложило нам такую систему, что 25 процентов дает местный бюджет, а остальные 75 – государство, то мы бы эту проблему быстро решили», – заявил мэр Запорожья Александр Син. «Один из путей решения данной проблемы – восстановление работы закрытых детсадов. Мы будем активно работать в этом направлении», – пообещал Син.

НА ФОТО: Детсад 159. В 90-е детсад собирались закрыть, но активная громада смогла его отстоять и сад был передан городу

Мечта о стройке

Новых детсадов в Запорожье в последние пять лет (!!!) не построили ни одного. Депутаты планировали в 2012 году выделить средства на строительство нового детсада в Бородинском микрорайоне. Сад так и не строится. Более того, в сентябре городские депутаты приняли решение ликвидировать детсад по ул. Кремлевской. Он давно не работает, собиралась там разместить школу (ту самую, часть помещений которой отдали суду). Здесь будет центр творческого развития для детей.

4 сентября Александр Син дал задание найти землю и начать проектирование детского сада на Бабурке для 16, 17 и 18 микрорайонов, где нет ни одного сада. Дело это небыстрое. Само строительство недешево, да и место должно быть удобное, с развитой инфраструктурой.

Как детсады вернуть громаде?

В 90-е детсады продавали, передавали в аренду частным структурам, передавали управлениям здравоохранения, ЖКХ, Налоговой администрации, Пенсионному фонду. В лучшем случае в них открывали школы. Всего за годы независимости в Запорожье было закрыто 158 детсадов. Из них больше всего - 38 - в Шевченковском районе, 37 - в Орджоникидзевском, 24 – в Ленинском, 20 в Заводском, 16 в Жовтневом районе и 15 -  в Коммунарском.

В 2001 году был принят Закон Украины «О дошкольном образовании», который запретил закрытие детсадов как государственной, так и коммунальной форм собственности. Но чиновники на местах продолжали закрывать сады, руководствуясь Законом «О местном самоуправлении».

Только в 2006 году Конституционный суд четко пояснил: дошкольное образование в государственных и коммунальных заведениях государство гарантирует.

В результате в 2006 году было принято решение Запорожского городского совета о запрете на продление договоров аренды детсадов, входящих в коммунальную собственность города.

А в 2008 году «снесли» детский сад на пр. Ленина в Жовтневом районе и на арендованной у громады на 19 лет земле стали строить ТРЦ «Аврора». Как-то не верится, что эту землю город сможет забрать назад.

На сегодня возвращены, не функционируют и требуют восстановления 4 коммунальных детсада и 4 частных.

За последние годы возвратили пять дошкольных учебных заведений: № 220 в Ленинском районе, №285 и 144 в Коммунарском районе, №294 в Заводськом районе и № 154 в Орджоникидзевском.

Судьба трех из них на данный момент – простой в ожидании выделения средств на реконструкцию и ремонт. Только детсад №154 отремонтирован и работает по назначению.

Многострадальный детсад №285 в Южном микрорайоне, закрытый в 2002 и превращенный в  центр молодежи и школьников, возвращен еще в 2010-м, но тендер на реконструкцию провели только этим летом, средств выделили из бюджета 7,5 млн. вместо 13 млн.

Александр Син перед выборами хотел закрыть районо и отдать здания под детсады, однако идея забылась. Об этом же говорил бывший руководитель облоно Николай Фролов. А районо и ныне там. Как и налоговая. Пока что.

Что дальше?

В августе на заседании правительства премьер-министр Николай Азаров дал поручение всем министерствам и госкомитетам, чьи структуры поселились в детсадах, освободить их. Так что есть надежда, что помещений для детсадов в Запорожье добавится. Но когда?

Вообще же дело зависит от инициативности местных властей. Вот примеры для подражания. Киевская ГА создала программу возобновления детсадов до 2015 года. В 2011 году киевлянам вернули 10 помещений бывших детсадов, которые были в долгосрочной аренде у коммерческих структур. В 2012 году планируется вернуть еще 10 детсадов.Три из них уже открыли.

Активно работают власти Донецкой области. В этом году там создано 1840 дополнительных мест в дошкольных учебных заведениях. До конца года власти планируют создать места еще для 5-6 тысяч маленьких донетчан.

Получается, обеспечение детишек детскими садами – дело местных властей. В Киеве и Донецке – могут. А у нас? А у нас тоже предусмотрена подготовка «Программы развития дошкольного образования г. Запорожье на период 2013-2017 гг.».

Приятные обещания

Как водится, перед выборами нам обещают все самое приятное. Кто же из баллотирующихся в Запорожье депутатов обратил свое внимание на проблему детских садов? Увы, таких оказалось мало.

В ТЕМУ:

Богдан Василенко, главный редактор газеты «Суббота плюс», кандидат в народные депутаты от партии «УДАР» предлагает в программе: оставлять в городском бюджете весь налог на доход с физлиц, а также налог на землю и недвижимость. За счет этого, в частности, построить несколько детских садов.

Хорошо бы, за прошедшие 8 месяцев местный бюджет получил, по сообщению налоговиков, 1,7 млрд. грн. этого самого налога на прибыль физлиц.

Кандидат в народные депутаты Украины от КПУ генеральный директор ООО «Запорожская индустриальная компания» Алексей Бабурин говорит:

«Те помещения детских садов, которые отданы (в том числе под налоговые инспекции), нужно вернуть. Это логично в связи с тем, что изначально данные помещения были запланированы под детсады не только целевым выделением денег, а в первую очередь местоположением в густонаселенных районах городов и инфраструктурой (недалеко от больницы, школы). 

Новые строить, конечно, дорого, но не настолько, чтобы отказаться от этой идеи. Уверен, что при жестком контроле возможно добиться снижения стоимости постройки на 50%, если исключить воровство и откаты от подрядчиков.

Для обеспечения страны детсадами необходимо разрабатывать государственную программу».

Василий Хотлубей, председатель Запорожской областной организации партии «Объединенные левые и селяне», декларирует:  

«Сократите чиновничий аппарат и верните детям построенные их родителями сады! Предложите заводам выполнить их социальные обязательства перед громадой – это общеевропейская практика! Создайте условия для легального частного бизнеса по дошкольному воспитанию, с прозрачным механизмом контроля безопасности малышей и стоимости этих услуг».

А правящая ПР просто гарантирует место в детском саду каждому ребенку.

 

 

Еще статьи на тему: