АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:Прочее/О пользе холода и Европейского Союза для украинских детсадов
08.10.2013 16:24

О пользе холода и Европейского Союза для украинских детсадов

Автор 

Аномально холодная осень этого года стала неожиданным подарком для запорожской системы дошкольного образования: родители старались не водить детишек в холодные детсады, благодаря чему удалось и санитарным нормам соответствовать, и на воспитателях сэкономить.

«Вы можете забрать ребенка до обеда, а то в садике холодно?» – спрашивали в эти дождливые дни воспитатели самых занятных мам, которые доводили-таки детей до детсада. Температура на улице снизилась до нуля, в помещениях было +15-18, от мокрых курток, развешанных на дверках шкафов раздевалки, поднималась сырость. Конечно, родители старались отправлять детей к бабушкам-дедушкам, а не водить пока что в детсад.

Отопительного сезона ждали все, кроме избранных, обогретых автономными системами отопления и кондиционерами (kондиционер Днепропетровск). По иронии судьбы, в нашей стране приказы включить отопление отдают именно они.

Наконец правительство пообещало с 1 октября начать подготовку систем отопления к подаче тепла в дома и учреждения. К концу недели батареи запорожских детсадов еще не потеплели. Воспитатели согревали детишек чтением сказок у обогревателей и теплым чаем.

Почти так же согреваются и родители, слушая сказки о европейских перспективах Украины и модернизации украинской системы образования. К сожалению, подгонка под европейские стандарты началась, как водится, сверху.

1 августа министерство здравоохранения Украины издало приказ «Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Влаштування, обладнання, утримання дошкільних навчальних закладів та організації життєдіяльності дітей». Любопытно, что государственные санитарные нормы менялись последний раз в 1985 году, то есть еще при СССР. Так мы и жили. Санстанция проверяла выполнение этих норм, а образовательные учреждения пытались им соответствовать. Наполняемость групп детсадов до 15 чел. (от 1 до 3 лет), и 20 чел. (от 3 до 7 лет) и запрет двухъярусных кроватей стали камнем преткновения в Запорожье между СЭС и Департаментом образования именно поэтому. Инспекторы требовали выполнения санитарных норм, а Департамент в связи с нехваткой мест в детсадах настаивал на «уплотнении» и возможности считать детей по фактической посещаемости. По информации директора Департамента образования и науки, молодежи и спорта Раисы Чухрай, средняя наполняемость групп по дето-дням в предыдущие годы составляла около 60%. «Компромисс» был достигнут, и в 2013/2014 учебном году в группы было решено принимать по 35-40 человек. Чтобы разместить всех малышей, кое-где доставили раскладушки, кое-где двухъярусные кровати. Родители, сбросившись, купили дополнительные шкафчики для одежды, столы и стульчики.

Все на ниве дошкольного образования Запорожья стало почти хорошо, но тут грянул гром в виде новых санитарных норм. Родительская общественность и узнала о нововведениях в конце сентября (почти через два месяца после издания приказа!) после публичного выступления уважаемого многими доктора.

«Ни один детский сад нашей страны не соответствует и никогда не будет соответствовать вновь созданным санитарным нормам и правилам, – говорит в своем блоге Евгений Комаровский. – Теперь в нашей стране в принципе невозможно построить (создать, организовать) детский сад, соответствующий нормам и правилам».

Много вопросов вызвал запрет устанавливать в дошкольных учреждениях кондиционеры и увлажнители воздуха при неизменных требованиях к температуре (+18-21) и влажности (40-60%) воздуха. «Депутатам можно, а детям нельзя?» – спрашивал народ.

Запрет персоналу детсадов надевать кольца и использовать бижутерию – это смешная мелочь.

А вот требования к территории и помещениям детсадов иначе, чем «показушностью», назвать нельзя.

Детсад должен быть расположен не далее чем в 300 м от дома (в частном секторе – за 500 м). Детям необходимы, кроме игровых площадок, две спортивные площадки с гимнастическими снарядами, беговой дорожкой 30 м, лужок для подвижных игр. На каждого ребенка должно приходиться не менее 7,5 кв. м игровой площадки и 13,5 кв. м спортплощадки. Разрешается создавать мини-стадионы и бассейны. На входе в детсад должны быть устроены пандусы.

В игровой комнате на каждого ребенка должно приходиться 3 кв. м площади в ясельной группе и 2,5 кв. м в садовой группе. В спальне на одного ребенка должно быть 2,4 м кв. площади.

В туалетах детей старше 3 лет должно быть 4 детских умывальника, 4 унитаза (один с местом для инвалидной коляски).

Если в детсаду более 2 групп, в нем обязателен зал для занятий музыкой и физкультурой не менее 80 кв. м, с деревянным полом. Если детей более 90, должна быть также комната природы, игротека, комната для игр с техническими средствами обучения.

В дошкольных учебных заведениях обязательно должны быть медицинская комната, процедурная и изолятор с палатами для заболевших инфекционными заболеваниями.

Серьезные требования к пищеблоку: отдельные помещения для кухни, мойки посуды, заготовительный цех, две кладовки, комната персонала (с отдельным душем, умывальником и туалетом).

На уровне пола первого этажа в группах должна быть температура +23, для этого следует устраивать системы подогрева (но электрические системы прямо запрещены)… Можно читать дальше, но этого достаточно для понимания.

Спросите, чем плохи такие нормы? Пусть у детей будет и спортзалы, и бассейны, и теплые полы… Проблема как раз в том, что этого ничего нет и при нынешнем финансировании – не будет.

«Повышать требования к детским садам на данный момент – это абсурд и преступление против мам и детей!», «Надо повышать не требования, а финансирование», – массово высказываются родители.

Если государственная санэпидстанция начнет проверки соответствия детсадов новым правилам, не избежать наложения штрафов. Кто платит сегодня штрафы при возникновении каких-то вопросов у СЭС? Заведующие оплачивают эти самые штрафы из денег, сдаваемых родителями. Поэтому новые нормы прямо ударяют по карману каждого родителя, чей ребенок ходит в «неправильный» детсад.

27 сентября премьер-министр Украины Николай Азаров, которого забросали возмущенными сообщениями, рассказал на своей странице в соцсети:  «Я обратил внимание министра здравоохранения на то, что необходимо приостановить ее приказ и внимательно разобраться с теми нормами, которые заложены. Нельзя все сразу требовать, необходимо первое – обеспечить все это ресурсами, выполнить, а потом уже закладывать требования. Поэтому в ближайшее время этот приказ должен быть приостановлен, но повышать требования к детским садам, безусловно, в будущем необходимо».

Украинское правительство вообще много говорит о высоких европейских стандартах, однако прилагать их к своей работе даже не пытается. Как объяснить, что за 22 года независимости не хватало времени «разобраться» с санитарными нормами, по которым предлагают жить миллионам украинских детей?

Директор Департамента образования и науки, молодежи и спорта Запорожского горсовета Раиса Чухрай 4 октября на запрос ПОРТМОНЕ сообщила следующее: «Дошкольные учебные заведения в городе Запорожье построены по типичным проектам. До сегодняшнего дня они соответствовали санитарным нормам. Анализ соответствия новым санитарным нормам содержания детсадов, утвержденным приказом МОЗ от 1 августа 2013 года, продолжается. К тому же, надеемся, будут внесены соответствующие изменения».

Мы тоже надеемся, что здравый смысл восторжествует над чиновничьей глупостью, и нормы жизнедеятельности детей в существующих детсадах будут определять исходя из реальности. А еще надеемся, настанет то время, когда государство Украинское начнет заботиться о нашем будущем – о детях – в первую очередь.

В завершение хочется вспомнить наших воспитателей и всех работников дошкольного образования, на плечи которых ложится ответственность за наших детей. В условиях двойной нагрузки, когда детей в группах вместо нормативных 20 человек принято 40 – ответственность получается двойная. В июле персоналу детсадов пообещали повысить зарплаты соответственно росту количества детей. Однако, как уточнил Департамент образования, «доплата проводится за фактическое количество детей, которые посещали группы сверх установленных норм наполняемости за прошлый месяц». В августе-сентябре доплаты не делались, так как многие дети еще находились на оздоровлении и не ходили в детсады, посещаемость была в пределах норм. В октябре будут получены данные о фактической посещаемости дошкольных учреждений за сентябрь. А ведь многие родители в непогоду не водили детей в сады, жалели малышей. Вот так благодаря холодной осени наполняемость детсадов Запорожья стала вполне нормативной, а бюджетные деньги удается экономить. А там придет мороз и ОРЗ…

Вот так благодаря холодной осени наполняемость детсадов Запорожья стала вполне нормативной, а бюджетные деньги удается экономить. Пока удается. Но поскольку отопление включили, детсады все-таки наполнятся (и переполнятся) детьми, то повышение оплаты и за питание, и в фонды, неизбежно. И обоснованно.

P.s.

Пока верстался номер, главное управление Госсанэпидслужбы в Запорожской области сообщило: «Не маємо можливості відповісти на Ваше питання: чи відповідають дошкільні навчальні заклади міста Запоріжжя новим Державним санітарним нормам та правилам». Хаос…

 


Еще статьи на тему: