АРХИВ

logo

Вы находитесь здесь:Земля/Ударим кадастром по коррупции
28.09.2011 14:42

Ударим кадастром по коррупции

Автор  Портмоне

Принятие и введение в действие Закона Украины «О государственном земельном кадастре» - одно из ключевых тренований, необходимых для завершения земельной реформы. Этот документ многие эксперты уже окрестили «историческим», «революционным», «прогрессивным» и «победой Украины на пути к цивилизованному обществу». Почему?

KadastrВ чем важность Закона Украины «О государственном земельном кадастре»?, Почему этот закон является основой для формирования рынка земли в Украине?

На эти и другие вопросы отвечает начальник Главного управления Госкомзема в Запорожской области Александр Цибров.

—  Александр Сергеевич, что же такое «кадастр» и какая именно информация в нем содержится? И почему введение Закона Украины «О государственном земельном кадастре» необходимо до открытия полноценного рынка земель? 

В современном понимании кадастр - это единая автоматизированная геоинформационная система точных достоверных сведений обо всех земельных участках. Кадастр имеет геодезическую и планово-картографическую основу.

Именно земельный кадастр является одним из тех факторов, который обеспечивает наличие полной информации о земельных участках, делая земельные отношения прозрачными, что крайне важно в условиях создания рыночных земельных отношений.

Почему Закон Украины «О государственном земельном кадастре» считают революционным? 

Принятие этого закона - большой шаг в будущее, ведь Украина единственная страна, где до недавнего времени не было закона о кадастре.

Закон Украины «О государственном земельном кадастре» предусматривает целый ряд нововведений, направленных на искоренение коррупции в земельной сфере. Закон регламентирует работу земельных органов, упрощает существующие процедуры, повышает комфорт обслуживания населения.

Важнейшая составляющая земельной реформы - это наведение порядка в органах земельной сферы, недопущение коррупции. Решение этих вопросов является первоочередной задачей Президента Украины и Кабинета Министров Украины на пути построения цивилизованных рыночных отношений. И именно эти вопросы дает возможность решать Закон Украины «О государственном земельном кадастре».

Расскажите более подробно: с какого момента начнет действовать этот закон и что изменится с его введением? 

— Закон «О государственном земельном кадастре» вступает в силу с 01.01.2012 года. В Украине внедряется принципиально новая автоматизированная система государственного земельного кадастра, которая предусматривает хранение, анализ и поиск данных среди большого массива информации. Благодаря автоматизации всех процессов, личное общение чиновника и заказчика услуг станет минимальным.  

Устанавливаются также четкие сроки регистрации участков, введения и выдачи информации. Регистрация - 14 дней с момента подачи документов, выдача справок - в день обращения, выдача другой информации - в течение десяти дней. Это моментально ликвидирует очереди.

Обслуживание населения будет осуществляться по принципу единого окна. А это значит, что при оформлении документов человеку больше не нужно будет разрываться между кабинетами чиновников районных и областных структур Госкомзема и Центра государственного земельного кадастра. В одном кабинете он предоставит все необходимые документы и в строго определенные законодательством срок получит ответ.

К кому именно должен обращаться гражданин? 

— Функции регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на землю с 01.01.2011 года осуществляют районные (городские) отделы Госкомзема. Туда и нужно обращаться. 

—  А устанавливается ли законом ответственность за недостоверность внесенных данных или нарушение сроков проведения государственной регистрации?
— Действительно, такая ответственность предусмотрена законом о кадастре. Государственный регистратор несет персональную ответственность за точность внесенных и выданных данных, при соблюдении определенных законодательством сроков. В случае совершения неправомочных действий, государственный регистратор привлекается к административной ответственности в виде штрафа от 20 до 50 необлагаемых минимумов. Причем размер штрафа увеличивается в десять раз, если нарушение повторяется в течение года.

Каким образом человек может сообщить о нарушениях со стороны регистратора?

— Можно написать заявление на имя руководителя соответствующего районного или городского отдела (управления), или же - Главного управления Госкомзема области. Можно позвонить на «гарячую линию» и сообщить о нарушениях и злоупотреблениях, а также о возникновении любых проблем с получением документов на землю. Такая «гарячая» телефонная линия уже действует в Главном управлении. Ее номер (0612) 63-75-52.

Предусматривает ли новый закон изменения в процедуре регистрации земельного участка? 

— В соответствии с Законом изменяется порядок присвоения кадастрового номера. Отныне земельном участке при формировании сразу присваивается кадастровый номер и осуществляются все остальные операции. Это очень важно, например, при передаче участка в собственность или аренду по решению местных властей. Сейчас эта процедура осуществляется наоборот: сначала принимается решение о передаче земельного участка, а потом человек имеет массу проблем с идентификацией участка и оформлением документации.

Еще одно важное изменение - отмена с 2013 года государственных актов на право собственности на земельные участки.

—  А что делать владельцам старых актов? Какой документ будет их заменять? 

— Хочу успокоить всех владельцев земельных участков - все государственные акты, даже старого образца, не теряют своей силы и будут действительны всегда. С 2013 года вместо государственного акта специальный орган - Укргосреестр при Минюсте начнет выдавать свидетельство о праве собственности на недвижимость. В течение 2012 года государственная регистрация будет осуществляться параллельно с выдачей государственных актов.

Вместе с госактами в прошлое отойдут теневые схемы продажи бланков, не будет необходимости получения, часто не безвозмездно, подписи местного председателя.

 Какие именно данные по земельному участку будут заноситься в автоматизированную систему государственного земельного кадастра? 

— Будет фиксироваться информация о владельце, метрические данные земельного участка - его площадь, длины сторон, углы поворотных точек, нормативно-денежная оценка, данные об экспертно-денежной оценке, местоположение, целевое назначение участка и тому подобное.

—  Когда именно заработает государственный земельный кадастр в том виде, как это предусматривает Закон Украины «О государственном земельном кадастре»?
— Наше ведомство ведет работу по наполнению кадастра еще с 2004 года. Уже создано программное обеспечение и закуплено необходимое оборудование, к середине 2012 года будет завершена аэрофотосъемка всей территории нашей страны, которая обеспечит планово-картографическую основу кадастра. 

К 2013 году планируется завершить первый этап наполнения кадастра - перенос всей имеющейся информации и оцифруют бумажные архивы. Стопроцентное наполнение кадастра планируется к 2020 году.

 

Уважаемые жители Запорожской области!

Узнать ответы на наболевшие вопросы в сфере земельних отношений поможет обновленный официальный сайт Главного управления Госкомзема в Запорожской области:  http://zem.zp.ua 

 

 

Еще статьи на тему: